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重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)《重慶市加力培育建設國際消費中心城市若干政策措施》的通知
渝府辦發(fā)〔2026〕34號
各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：
《重慶市加力培育建設國際消費中心城市若干政策措施》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市人民政府辦公廳
2026年7月22日
（此件公開發(fā)布）
重慶市加力培育建設國際消費中心城市若干政策措施
為深入貫徹黨中央、國務院關于擴大內(nèi)需、促進消費的決策部署，全面落實《國務院辦公廳轉發(fā)商務部〈關于支持國際消費中心城市培育建設的若干措施〉的通知》（國辦函〔2025〕27號）精神，持續(xù)推進國際消費中心城市培育建設，結合重慶實際，制定如下政策措施。
一、打造“品質(zhì)化”消費空間載體
1．支持提質(zhì)打造世界知名商圈。支持打造世界知名商圈，鼓勵推進消費環(huán)境優(yōu)化、信息化改造等建設，支持發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟，引導推動符合規(guī)劃的存量商業(yè)資源轉型盤活和特色商業(yè)街區(qū)提檔升級，依法依規(guī)對符合條件的項目給予最高不超過2000萬元的資金補助。（牽頭單位：市商務委；責任單位：市財政局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、重慶市稅務局、人行重慶市分行，兩江新區(qū)區(qū)政府、渝中區(qū)政府等有關區(qū)縣政府）
2．支持聚力打造城市品質(zhì)商圈。支持實施組團式商圈（步行街）轉型升級專項行動，升級改造中心城區(qū)商圈，提質(zhì)發(fā)展區(qū)縣品質(zhì)商圈，支持有條件的商圈爭創(chuàng)全國示范步行街、全國示范智慧商圈，培育建設市級高品質(zhì)商圈和入境消費友好型商圈，依法依規(guī)對符合條件的項目給予最高不超過1000萬元的資金補助。（牽頭單位：市商務委；責任單位：市財政局、市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委，兩江新區(qū)區(qū)政府、渝中區(qū)政府等有關區(qū)縣政府）
3．支持培育打造特色消費場景。支持打造服務消費集聚區(qū)，培育個性化、景觀化、體驗型品質(zhì)消費新空間，依法依規(guī)對符合條件的項目給予最高不超過1000萬元的資金補助。支持打造特色消費新場景，依法依規(guī)對符合條件的項目給予最高不超過200萬元的資金補助。（牽頭單位：市商務委；責任單位：市文化旅游委、市住房城鄉(xiāng)建委、市體育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各區(qū)縣政府）
4．支持打造15分鐘商業(yè)服務圈。支持打造一批高品質(zhì)15分鐘商業(yè)服務圈，整合便利店、菜市場、早餐店、維修點等服務功能，完善街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、體育運動空間、養(yǎng)老服務設施等基礎設施，合理規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)服務型、商旅生態(tài)型、居住生活型國際化社區(qū)。（牽頭單位：市商務委；責任單位：市住房城鄉(xiāng)建委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市體育局，各區(qū)縣政府）
5．支持優(yōu)化消費載體建設。加大對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)用地的支持力度，引導全球引領型、區(qū)域地標型、整體持有型新消費項目在商圈、特色街區(qū)等重點區(qū)域精準布局。系統(tǒng)性推進城市更新，推廣實施方案跨部門聯(lián)合審批模式，壓縮審批時間，著力盤活符合規(guī)劃的閑置商業(yè)資源。利用老舊廠房發(fā)展養(yǎng)老、醫(yī)療等國家支持產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的企業(yè)，可享受5年過渡期政策，繼續(xù)按原用途和土地權利類型使用土地。推廣實施不動產(chǎn)雙預告“帶押過戶”政策，支持消費載體資產(chǎn)高效流轉。加強政策引導，推動線下消費商業(yè)設施設備更新。鼓勵依法依規(guī)發(fā)行地方政府專項債券，支持符合條件的新型消費基礎設施項目加快建設。（牽頭單位：市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委；責任單位：市發(fā)展改革委、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市財政局，各區(qū)縣政府）
二、集聚“多元化”優(yōu)質(zhì)消費資源
6．支持集聚全球消費資源。支持培育“首發(fā)巴渝”城市名片，聚力打造具有全球影響力的首發(fā)經(jīng)濟集聚區(qū)、首發(fā)平臺、新品發(fā)布平臺，依法依規(guī)對符合條件的項目給予最高不超過1000萬元的資金補助。對進口的首發(fā)消費品實施差異化檢驗，助力首發(fā)產(chǎn)品加快上市。（牽頭單位：市商務委；責任單位：重慶海關，有關區(qū)政府）
7．支持集聚引進品質(zhì)首店。支持集聚引進一批國內(nèi)外知名品牌入渝發(fā)展，依法依規(guī)對符合條件的首店集聚消費載體給予最高不超過200萬元的資金獎補。（牽頭單位：市商務委；責任單位：各區(qū)縣政府）
8．支持開設高能級品牌首店。依法依規(guī)對符合條件的國內(nèi)外高能級品牌首店、旗艦店、概念店給予最高不超過500萬元的資金補助。（牽頭單位：市商務委、市文化旅游委；責任單位：各區(qū)縣政府）
9．支持舉辦首發(fā)首秀首展等活動。支持時尚服飾、消費電子、美妝、潮玩、家居、汽車、智能終端、運動潮品以及服務消費等領域具有創(chuàng)新性的產(chǎn)品和服務舉辦首發(fā)首秀首展活動，鼓勵有關會展活動開設首發(fā)專區(qū)、專場，集中展示新產(chǎn)品、新服務、新技術，依法依規(guī)對符合條件的企業(yè)給予最高不超過500萬元的資金補助。（牽頭單位：市商務委；責任單位：市文化旅游委、市體育局、市經(jīng)濟信息委，各區(qū)縣政府）
10．支持培育特色品牌。鼓勵和支持老字號、新消費品牌推出“老牌新品”“國貨潮品”，打造“靚款”“爆品”“名品”，依法依規(guī)對符合條件的項目給予最高不超過500萬元的資金補助。推動培育富有國際影響力的特色品牌，依法依規(guī)對符合條件的項目給予最高不超過1000萬元的資金補助。對有實際生產(chǎn)經(jīng)營活動的食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的新增貸款，依法依規(guī)給予最高不超過200萬元的貸款貼息。（牽頭單位：市商務委；責任單位：市經(jīng)濟信息委、市文化旅游委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各區(qū)縣政府）
11．支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品拓展市場。鼓勵商貿(mào)企業(yè)開展連鎖經(jīng)營、推動市場開拓、提升品牌價值。支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，支持外貿(mào)優(yōu)品展銷中心、外貿(mào)優(yōu)品品牌集聚的特色商業(yè)街優(yōu)化升級，推廣“自主品牌+直供直銷”模式，打造具有特色和吸引力的消費場景。鼓勵各級工會組織創(chuàng)新會員福利實現(xiàn)形式，推出面向職工及家人的文旅體產(chǎn)品，用好職工福利經(jīng)費。（牽頭單位：市商務委、市總工會；責任單位：各區(qū)縣政府）
12．支持培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)。支持健全重點商貿(mào)企業(yè)“育苗”機制，引導相關企業(yè)加快轉型升級，培育一批數(shù)字消費、綠色消費、健康消費、“人工智能+”消費等新型消費企業(yè)。持續(xù)做強生產(chǎn)性服務業(yè)，支持建設功能共享服務平臺和項目，依法依規(guī)給予最高不超過2000萬元的資金補助。迭代實施“滿天星”行動計劃，鼓勵企業(yè)加快首版次軟件開發(fā)利用，依法依規(guī)對符合條件的項目給予最高不超過50萬元的資金補助。支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工、輕紡行業(yè)企業(yè)數(shù)智化轉型升級，按照不超過項目實際投資額的10%，依法依規(guī)給予最高不超過100萬元獎補。（牽頭單位：市商務委、市經(jīng)濟信息委；責任單位：市發(fā)展改革委，各區(qū)縣政府）
三、培育“特色化”服務消費品牌
13．支持打造“不夜重慶”城市名片。發(fā)揮重慶“江崖街洞天”特色優(yōu)勢，做靚“兩江四岸”夜間經(jīng)濟特色消費帶，持續(xù)做強夜間經(jīng)濟，依法依規(guī)對符合條件的項目給予最高不超過200萬元資金補助。（牽頭單位：市商務委；責任單位：市規(guī)劃自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建委、市城市管理局、市文化旅游委，各區(qū)縣政府）
14．支持打造“美食之都”城市名片。立足重慶美食，做優(yōu)做靚“渝味360碗”美食品牌，支持培育名菜、名宴、名廚、名店、名企、名街、名節(jié)。推動餐飲多元化品質(zhì)化國際化發(fā)展，鼓勵創(chuàng)建“米其林”“黑珍珠”等品質(zhì)餐廳。（牽頭單位：市商務委、市文化旅游委；責任單位：各區(qū)縣政府）
15．支持打造“山水旅游”城市名片。支持培育優(yōu)化特色文化旅游消費場景，打造知名IP（知識產(chǎn)權）跨界聯(lián)名綜合性場景，依法依規(guī)對符合條件的項目給予最高不超過1000萬元的資金補助。落實巡演項目首演地內(nèi)容審核負責制，加強巡演項目引進落地。優(yōu)化改進大型群眾性活動安全管理方式。完善演藝賽事預約機制，打擊“黃牛”倒票行為。對組織游客入境來渝的旅行社等主體給予獎勵，對赴境外開展旅游營銷活動、推廣旅游產(chǎn)品的經(jīng)營主體給予補助。（牽頭單位：市文化旅游委；責任單位：市商務委、市公安局，各區(qū)縣政府）
16．支持打造“戶外運動”城市名片。支持指導區(qū)縣創(chuàng)建國家級促進體育消費和賽事經(jīng)濟試點城市。積極申辦國際國內(nèi)高水平賽事，川渝聯(lián)動打造品牌體育賽事。支持社會力量承辦賽事，打造特色化、品質(zhì)化體育消費場景。鼓勵利用閑置用地建設運營體育場地。（牽頭單位：市體育局；責任單位：市規(guī)劃自然資源局，各區(qū)縣政府）
四、發(fā)展“融合化”創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)
17．支持提升數(shù)字賦能消費能級。實施“人工智能+”賦能消費行動，推出一批虛擬導購、智能購物等數(shù)字生活應用場景。支持招引培育、提質(zhì)壯大電商主體，建設直播電商基地，推動電商園區(qū)升級發(fā)展。鼓勵區(qū)縣開展網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)帶培育和網(wǎng)銷爆品打造，依法依規(guī)對實施項目的區(qū)縣給予不超過50萬元的資金補助。（牽頭單位：市商務委；責任單位：各區(qū)縣政府）
18．支持拓展融合消費領域。鼓勵“銀發(fā)+旅游”“綠色+智能”“寵物+社交”“研學+智造”等跨界融合，支持打造商文旅體展農(nóng)融合消費場景，依法依規(guī)對符合條件的項目給予最高不超過1000萬元資金補助。（牽頭單位：市商務委；責任單位：市文化旅游委、市體育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各區(qū)縣政府）
19．支持消費場景更新升級。鼓勵閑置商業(yè)載體創(chuàng)新提質(zhì)發(fā)展，打造沉浸式消費空間、綜合性消費場景，依法依規(guī)對符合條件的項目給予最高不超過1000萬元的資金補助。鼓勵引導“山城后巷”整體提升，對街巷改造中所需的公共空間、公共服務設施、交通設施、市政設施等公共要素，支持按照規(guī)定增加相應經(jīng)營性建筑面積。（牽頭單位：市商務委、市住房城鄉(xiāng)建委；責任單位：有關區(qū)縣政府）
五、構建“國際化”開放消費平臺
20．支持會展經(jīng)濟平臺發(fā)展。支持培育國內(nèi)外會展項目，按規(guī)定給予資金支持。支持會展項目參與UFI（國際展覽業(yè)協(xié)會）、IAEE（國際展覽與項目協(xié)會）等國際認證，依法依規(guī)給予資金支持。（牽頭單位：市商務委；責任單位：市經(jīng)濟信息委、市文化旅游委，各區(qū)縣政府）
21．支持物流樞紐平臺培育。支持運營主體爭創(chuàng)國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地、國家示范物流園區(qū)等國家級物流領域試點示范。支持企業(yè)通過西部陸海新通道、中歐班列開展中間品和大宗原材料運輸。支持企業(yè)通過國際定期客貨運航線、包機航線開展重點中間品運輸。（牽頭單位：市政府口岸物流辦；責任單位：市交通運輸委、市商務委）
22．支持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口平臺建設。支持綜合保稅區(qū)內(nèi)滿足條件的倉庫開展香水香氛和噴霧美妝等跨境電商進口商品倉儲。開展進口化妝品中文標簽電子化試點工作。健全通關服務保障機制，依法依規(guī)為符合規(guī)定的貨物檢查、放行等作業(yè)開辟綠色通道，著力提高通關效率。（牽頭單位：重慶海關；責任單位：市商務委、市應急管理局、市政府口岸物流辦、市藥監(jiān)局）
23．支持“愛尚重慶”活動平臺打造。以“愛尚重慶·渝悅消費”為主題，支持舉辦系列主題消費促進活動，聚力培育“全域全季消費潮”等促銷活動品牌，支持與新加坡等國家開展“雙城雙周”消費促進活動，對影響力大、帶動性強的品牌活動按規(guī)定給予資金支持。重點圍繞零售、餐飲、住宿等領域，向個人消費者發(fā)放滿減、代金、折扣消費券。（牽頭單位：市商務委、市文化旅游委、市體育局；責任單位：各區(qū)縣政府）
六、優(yōu)化“便利化”舒適消費環(huán)境
24．支持完善消費配套設施。支持完善商圈、旅游景區(qū)、酒店、機場、火車站、軌道交通、體育場館等重點場所多語種標識，增設行李寄存柜（臺）、境外旅客引導服務臺等便利化服務設施，配置多語種翻譯工具，依法依規(guī)對符合條件的項目給予最高不超過300萬元的資金補助。（牽頭單位：市商務委；責任單位：市公安局、市交通運輸委、市文化旅游委，有關區(qū)縣政府）
25．支持提升入境消費便利化水平。大力發(fā)展離境退稅商店，依法依規(guī)對符合條件的項目給予3000元/家的資金獎勵。支持開展入境支付便利化環(huán)境改造，對設置受理外卡POS機、外幣兌換點的商家或企業(yè)，依法依規(guī)分別給予500元/家、2萬元/個的資金獎勵。（牽頭單位：市商務委；責任單位：重慶市稅務局、人行重慶市分行、市文化旅游委、市體育局，各區(qū)縣政府）
26．支持健全涉外服務體系。支持消費場所提供多語種產(chǎn)品及服務清單，依法依規(guī)對符合條件的項目給予最高不超過200萬元的資金補助。支持圍繞外語接待、支付指導、旅游咨詢、購物指引等方面組織開展入境消費志愿者服務，依法依規(guī)對符合條件的項目給予最高不超過100萬元的資金補助。（牽頭單位：市商務委；責任單位：市政府外辦、團市委、市文化旅游委、市交通運輸委，各區(qū)縣政府）
27．支持拓展城市營銷渠道。川渝聯(lián)動建設富有巴渝特色的國際消費目的地，拓展“成渝消費”宣傳營銷矩陣。支持建立專業(yè)化、國際化、精準化推介矩陣，健全對外宣傳和城市形象推廣機制，圍繞“一帶一路”沿線國家和地區(qū)、國際友好城市等開展針對性城市營銷，不斷提升重慶消費的國際影響力。支持依法設置臨時戶外廣告設施，開展線下宣傳推廣。（牽頭單位：市委宣傳部；責任單位：市政府外辦、市商務委、市文化旅游委、市城市管理局，各區(qū)縣政府）
28．支持加強人才引進培養(yǎng)。鼓勵企業(yè)設立博士后工作站、技能大師工作室，圍繞智慧零售、數(shù)字供應鏈、消費大數(shù)據(jù)等領域開展應用研究，提升行業(yè)發(fā)展創(chuàng)新能級。支持區(qū)縣聯(lián)合高校、培訓機構針對消費場所工作人員開展外語接待、支付指導、旅游咨詢、購物指引等業(yè)務培訓，依法依規(guī)對符合條件的項目給予不超過50萬元的資金補助。（牽頭單位：市人力社保局、市教委、市商務委；責任單位：各區(qū)縣政府）
29．優(yōu)化政務監(jiān)管服務。推廣口岸旅游簽證“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化口岸簽證流程，壓縮辦證時間。進一步優(yōu)化安全許可流程和營業(yè)性演出、體育賽事等活動的審批，推廣“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”。改進大型群眾性活動安全管理方式，合理核定賽場安全容量，用于劃設治安緩沖區(qū)的容量原則上不超過賽場可用座位數(shù)的10%。規(guī)范“臨時占道經(jīng)營點”設置，為城市商業(yè)規(guī)范有序發(fā)展營造良好環(huán)境。（市公安局、市文化旅游委、市體育局、市城市管理局等按職責分工負責）
30．優(yōu)化財政金融服務。發(fā)揮政策撬動作用，用好國家服務消費與養(yǎng)老再貸款政策、資產(chǎn)證券化等工具，強化消費領域信貸支持。鼓勵“政府補貼+金融讓利+商家優(yōu)惠”聯(lián)動，推動金融機構積極參與系列促消費活動。引導金融機構圍繞重點區(qū)縣和主導產(chǎn)業(yè)定制化開發(fā)專屬金融產(chǎn)品和服務，支持消費信貸產(chǎn)品精準對接。依托數(shù)字重慶基礎設施，推動企業(yè)信息數(shù)據(jù)共享接入“渝金通”平臺，引導金融資源精準服務重點產(chǎn)業(yè)及上下游主體。居民或企業(yè)在地方城市商業(yè)銀行、地方農(nóng)村商業(yè)銀行、消費金融公司等金融機構獲得的個人消費貸款、服務業(yè)經(jīng)營主體貸款和中小微企業(yè)貸款，參照國家政策標準享受貼息支持。（牽頭單位：市委金融辦；責任單位：人行重慶市分行、重慶金融監(jiān)管局、市財政局、市商務委）
本政策自印發(fā)之日起實施，有效期至2027年12月31日。涉及財政資金支持的政策，由市級有關部門制定實施細則或申報指南，按照“總量控制、量入為出、公平公正”的原則組織實施。
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